广东省公共信用数据技术院

       海关AEO高级认证是海关信用管理的最高等级，具有含金量高、审核标准严、通过难度大的特点，是国家信用建设战略中重要的一环。AEO企业可以享受低于常规企业的查验率，货物优先通关的便利，海关为其设立协调员，国家有关部门实施的联合激励措施等，有效降低企业通关成本，提升企业的国际竞争力。

主要做法：

广州市南沙区创新搭建“AEO智联培育平台”，以AEO培育、管理、服务为核心，实现与海关部门数据共享，建立AEO企业培育池、信用风险监控池，加强认证前企业信用管理、认证时流程优化、认证后企业信用风险预警，培育更多潜在AEO高级认证企业，提升高级认证企业“获得感”。

创新亮点：

一、夯实信用支撑，搭建“AEO智联培育平台”。依托南沙区信用信息一体化系统，搭建起“AEO智联培育平台”（下称平台），完善公共信用信息与海关的信用信息的整合和应用，进一步推动“政、关、企”信用信息共享，打破垂直管理部门与地方政府部门信用信息数据孤岛，充分运用信用数据和信用评价工具不断增强企业的信用获得感，与平台上其他多个“信易+”守信激励应用场景联动，让海关AEO企业在办税、用电、政策奖励、行政审批、信用贷款等领域享受守信激励便捷服务，营造“守信有益、信用有价”的良好氛围。

二、创新培育形式，助力AEO企业量质倍增。培育评估智能化、便捷化，平台支持报关、外贸综合服务等8类企业在线进行AEO认证模拟评估，逐项梳理评估指标共224项，即时出具模拟评估结果，一次性告知企业达标、部分达标、不达标指标项，海关认证人员可同步获取结果，将指导服务前移，便利企业精准定位，补足短板，加速认证过程。培育对象精准化、扩大化，贯彻“精准培育、深度培育”理念，由传统的培育对象“找上门”变“上门找”，海关部门依托信用平台可实时获取专精特新等南沙区信用良好的优质企业名录，精准排摸，筛选出合适的企业列为培育对象，建立重点企业“培育池”，对“培育池”企业进行动态信用监测，主动开展培育工作，拓宽培育对象。培育方式多元化、体系化，主动运用线上线下同步推进、集中培育、“一对一”个性化辅导等多元培育方式，并围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目，由培育核心企业带动上下游及关联企业的潜在培育，加大培育力度，辅助企业从流程制度、信息系统、场所设施等方面系统提升内部管理水平，完成企业信用升级，培育更多优质的企业加入高级认证企业。

三是实行动态风险监测，强化海关信用监管。南沙区属部门与南沙海关建立机制，多部门联合梳理企业进出口规模、纳税额、守法信息等情况，依托平台对关区企业集中统一画像，及时获取平台关于企业高风险、警示以及提示等信用预警，以便告知企业需要改进的信用管理事项，助力企业始终保持符合认证企业标准状态。启动信用“唤醒”计划，建立经营异常企业“唤醒”台账，及时了解掌握企业实际情况，并组织信用修复专题公益培训，引导企业越来越关注自身的信用状况，帮助符合条件的企业及时弥补信用损失，规避失信风险。

实施成效：

“AEO智联培育平台”提供海关AEO在线模拟评估、便利措施、政策法规等一站式服务，企业可通过模拟评估精准定位自身改进方向，提升内控管理、守法规范以及贸易安全水平，实现海关信用等级提升。自平台上线以来，新增培育海关高级认证企业41家，数量增长70%。截至目前，南沙海关关区高级认证企业累计达到 99 家，数量居广州市各区首位。2022年，“AEO智联培育平台”（信易AEO）被国家海关总署自贸司纳入海关监管创新举措。